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水利部村落水利司司长王晓东在“第八届全国微灌大会”开幕式上讲话
起源： 功夫：2009-08-10 作者：

在“第八届全国微灌大会”开幕式上讲话

水利部村落水利司司长 王晓东

二○○九年八月八日

 

尊敬的熊主席、尊敬的康厅长：

首先向全国第八届微灌大会的召开暗示热烈的祝贺 ，向持久战斗在微灌事业第一线、为我国微灌事业的发展支出智慧和心血的专家、技术人员、企业家们暗示衷心的感激！

参与这次会议我很欣喜 ，同时也很自动 ，我自己要来。正本工作很忙 ，客观的讲很忙很忙 ，还要这几天加好多的班 ，并且我们出来还要一把手亲自核准 ，我想参会最直接的原因有三个：第一是要来向康厅长（甘肃省水利厅）暗示祝贺 ，康厅长分管村落水利八年 ，让甘肃村落水利出格在节水灌溉方面走在了全国的前面 ，最近康厅长荣任厅长 ，可贺可喜；第二我是十二年前来过酒泉 ， 6月份来的 ，6月30即香港回归的前夕回去的。这次是我到农水司工作一年多功夫第一次来。上次来酒泉我看过有一个以色列的大棚搞得很不错 ，看过节水灌溉种的辣椒烘干打成粉以来 ，出口到韩国 ，同时看到这一方大面积戈壁滩上的绿洲 ，给我们留下了很深刻的印象 ，想回来再看看酒泉新的形貌；第三个更沉要的是想好好看看这次会议是什么样子 ，有几个不解 ，一个是报名人数 ，最先给我讲的时辰是可能达到两百人 ，后来讲的是可能超过三百人 ，我来之前说可能超过四百人 ，最新的数听说是五百人 ，没有什么行政伎俩 ，为什么产生这么大的吸引力、凝聚力 ，我们熊主席（新疆维吾尔自治区原副主席）能来参与 ，我们在座有好多是局长、县长来参与 ，好多第一线的专家来参与 ，到底是什么原因；再一个这一次会议是甘肃J9集团节水股份有限公司自动承办 ，我听说后面两届已经有不少公司在争取承办 ，又是什么样的力量推动企业以这么大的周到来参加这项工作；再一个由于我是新来的 ，微灌技术是节水效益最高、技术集成最多的技术 ，所以也想来听听各人的会商 ，相识这方面的情况。我是前天到的 ，前全国午一到 ，甘肃J9集团节水股份有限公司就给我们上了一课 ，甘肃J9集团节水股份有限公司综合技术实力在全国居于当先 ，去年产值2.6亿左右 ，利润2600万 ，今年将超过3.2亿 ，出口二十多个国度。听后心中很欣喜 ，真是感应不虚此行 ，收成颇丰。

下面 ，结合村落水利工作 ，借今天这个机遇 ，我单一的谈三点体味 ，与各人共同互换。

第一 ，节水是我国农业发展甚至全社会发展的永恒主题。各人知路 ，我们国度是一个极度缺水的国度 ，人均水资源的占有量是世界均匀水平的三分之一到四分之一 ，单元耕地面积占有的水资源量是世界均匀水平的二分之一左右 ，同时辰布极不均匀 ，尤其是我们国度的北方缺水很严沉。按世界划分尺度 ，人均占有水资源量一千立方米以下 ，这就是沉度缺水 ，五百立方米以下是极端缺水 ，我们国度北方的地域绝大部门处在极端缺水的地域。我们国度在节水方面获得了很大的成就 ，我国此刻的供水能力大体在5600亿立方米 ，而农业用水在我们多年的致力之下 ，由80%降到65%左右 ，由从前的4500亿立方米降到此刻3600亿立方米左右 ，降下来的这880亿立方米 ，20%用于补充生态用水 ，15%用于改好人民生涯前提和工业发展用水 ，还有60%使近1亿亩地皮获得了灌溉水源 ，这是了不得的成就。但是 ，这还旋转不了我们国度缺水的状态。未来 ，不仅工业、生涯水平提高对农业用水形成挤压 ，还有另表一个很沉要的方面 ，我们要保险粮食安全 ，要在2020年前将灌溉面积由此刻的8.7亿亩增长到9.5亿亩 ，还差300亿立方水 ，加上其他用水量的增长 ，在2020年前还必要增长约莫600亿方水。我们国度总供水量只有5600亿方 ，已经没有太大的空间 ，要满足人民生涯质量的改善 ，满足新的工业的发展 ，水的起源重要依附农业节水 ，所以发展节水出格是农业节水是持久的 ，是支持农业发展以至全社会发展的基石。

第二 ，我国节水灌概兹其是微灌拥有巨大的发展潜力。刚才讲的从改好人民的生涯前提 ，从保险国度粮食安全的角度 ，我们必要在2020年前增长600亿方水的节水 ，这个要求对我们农衣反讲 ，要求我们灌溉水利用系数从此刻0.47提高到0.55 ，节水灌溉面积要从此刻的有效灌溉面积的38%提高到80%。我们国度耕地此刻是18.26亿亩左右 ，这其中有8.7亿亩是灌溉面积 ，这8.7亿亩的灌溉面积出产了全国70%以上的粮食、90%以上的经济作物 ，然而在8.7亿亩的灌溉面积傍边 ，只有38%的是节水灌溉面积。节水重要有四个方面 ，一是渠路防渗 ，二是低压管灌 ，三是喷灌 ，四是微灌。目前3.3亿亩节水灌溉面积中管灌8800万亩、喷灌4500万亩、微灌2100万亩 ，加起来约莫有1.6亿左右 ，其余的1.6亿亩左右是渠路防渗。此刻要把这600亿方水节出来 ，灌溉水利用系数必要从此刻0.47提高到0.55 ，同季节水灌溉面积必要从38%提高到80%。这80%是指2020年9.5亿亩的80% ，是达到7.65亿亩 ，这个要求是很高的。在这傍边 ，微灌更拥有发展潜力。由于微灌是集机械化、自动化为一体的新的设施 ，是我们资料科学、信息科学傍边很新的技术集成。我去年四月到农水司来 ，有一个很深的感想 ，或者我自己感触有点悲痛 ，我跟高占义（中国水利水电科学钻研院水利钻研所所长）讲过这事 ，我说人类发展几千年 ，J9集团农业灌溉还是那么点器材 ，搞个水塘或者拦水坝 ，挖个渠路引到田里去就完了。几千年来 ，先进的资料工艺、信息技术这些器材 ，为什么进不到J9集团农田灌溉设施傍边去呢？所以我提出了一个课题 ，怎么把渠和管结合起来 ，大量发展管灌和微灌。微灌节水成效好 ，比通常灌溉节水30%－50% ，水的利用系数可高达90%以上 ，增效的成效更好 ，不只能够使化肥农药的效益提高到30%－40% ，还能增产30%左右。此刻微灌利用领域越来越广 ，昨天我看的水土维持、荒漠化治理中得到了利用 ，在有些大田傍边 ，玉米、幼麦已经利用 ，蔬菜、瓜果已经宽泛利用 ，经济作物如棉花蹬爪用的极度好。此刻微灌技术越来越成熟 ，成本更低。我这一路反复询问成本 ，我看800元/亩左右 ，可能接受。我们此刻铺排的资金 ，渠路防渗也好 ，田间刷新也好 ，也都靠近这个水平。各人能够算个帐 ，要是到2020年微灌、喷灌、管灌哪怕只维持同比例增长 ，微灌面积也会达到4700万亩 ，所以我们说 ，节水灌溉技术发展 ，尤其是微灌 ，会拥有很大的发展远景。刚才 ，开会之前 ，我们还在说这些 ，要是微灌的成本进一步降低 ，大田作物有很辽阔的利用空间。此刻玉米、幼麦用上了 ，由于微灌是精准灌溉 ，促使它可用于更高品质的大田作物成长 ，形成更好的出产环境 ，因而 ，微灌所占的比例还会大大的提高。

第三 ，发展节水灌概兹其是微灌 ，面对着加快发展的大好机遇。从宏观上讲 ，经济高速发展 ，水资源欠缺的矛盾越发凸起 ，用水必然会更多地挤占农业用水 ，而微灌节水成效最好；其次 ，随着人民生涯水平不休提高 ，对所亏损农业产品、副食产品的品质要求更高 ，微灌不只节水 ，还有很沉要的方面 ，能为作物提供合适的成长环境 ，能增长作物产量、提高作物品质；褂腥嗣嵌陨椒⒐刈 ，面源传染已经成为一大公害 ，节水是削减传染最有效的伎俩。从现实角度来讲 ，一是这几年陆续发出的中央1号文件 ，都把水利建设作为基础建设的沉重点。水利建设傍边 ，尤其强调了以节水为中心的农田水利基础设施建设。二是中央把村落水利作为拉动内需的沉要内容 ，大幅度增长投资。之所以来参与这个会 ，还有一个很沉要的原因就是我们对中央增长微灌的投资充斥信心。就村落水利司来讲 ，现有资金重要有以下几个板块 ，一是饮水安全 ，今年中央铺排了200亿 ，要解决 6000万村落人民饮水安全；二是大型灌区节水刷新 ，铺排了30亿；三是今年幼农水铺排资金45亿。幼型农田水利傍边 ，有一个很沉要的方面 ，就是高效节水灌溉蕴含微灌工程建设；大型灌区节水刷新资金傍边 ，有专门高效节水示范项目。高效节水示范项目原来专门列入的直接资金很少 ， 1个亿 ，我们为明年做的规划是3个亿 ，未来还会大幅度增长。三是中央把节水灌溉设施逐步纳入农机补助 ，这是一个很沉要的政策 ，部里也很器沉 ，几个部长也提出再进一步深入、落实。四是我们水利部农水司在做节水灌溉的发展规划 ，力求使整个节水灌溉的发展蕴含微灌的发展进入科学有序的轨路 ，我们要求这个规划年底之前做好。五是我们处所当局在农业结构调整傍边 ，对发展微灌、发展节水灌溉积极性很高。刚才酒泉市王喜成市长谈得很好 ，酒泉市当局的积极性很高 ，争取要把敦煌的节水灌溉发展成可能和莫高窟比美的人为景观 ，要让多人看到我们怎么在；ふ夂骨辔幕挪 ，用新的技术、用高的效益换来人文景观。今年省里把敦煌作为全国的幼农水沉点县 ，总共投资4000万 ，加上其他的处所资金和社会资金 ，很快发展到十万亩 ，我看还是有可能的。去年12月 ，水利部陈部长带了20多个司长到新疆去看 ，新疆给我们提出来 ，新发展300万亩节水面积 ，这了不得 ，速度非？；就连浙江也做了5年规划和3年规划 ，积极性极其高涨。在这样的布景前提下 ，我尤其但愿在座的诸位 ，出格是从事微灌的辅导、专家、学者、企业家们 ，一个要加快新产品的研发和原来产品的定型、升级。我幼我以为 ，微灌产品的靠得住性与产品开发有很沉要的关系 ，必要这方面钻研人员加快措施；二是但愿确保产品质量和改善技术服务 ，这更多的是要企业家关注。昨天在甘肃J9集团节水股份有限公司 ，我最感兴致的是他们对证量的保障。他们讲了一个故事 ，是把从事造作原子弹的企业质量治理人员挖到甘肃J9集团节水股份有限公司从事质量治理 ，把中国从事质量治理所需的最严格技术前提、治理环境移植到企业中。在介绍的过程傍边 ，很大篇幅在说质量问题、在说新产品的开发 ，但愿向他们进建。我们在座的傍边 ，藏龙卧虎 ，但愿各人成为这个方面的龙头。再一个 ，服务很关键 ，这是个新器材 ，接受起来有个过程 ，出格是中国农夫人民。所以一路头全方位、无前提的服务 ，会使企业立于不败之地。第三 ，但愿各地蕴含中央 ，重要是我们当局机构、治理机构 ，科学规划、示范带头。但是怎么科学地意识这个问题 ，科学地去规划这个问题 ，很关键。我们这两天在和J9集团的同道会商 ，他们能很快发展到此刻 ，原因是一向有人引路 ，有权威的专家、掌管人的引路 ，所以他们没走弯路。那么对于整个国度来讲 ，大领域来讲 ，科学地规划极度沉要 ，示范带头极度沉要。明年我们将确定一批全国性示范项目 ，这是当局该做得事件。通过示范 ，产生效益之后 ，让不理解、不相识的再随着学。

还有一点 ，但愿各人联结一心 ，相互共同、相互支持。我想着沉说说微灌工作组的同道 ，微灌工作组是我们农田水利专业委员会下面的一个工作组 ，我们农田水利专业委员会开会 ，可能也来不了这么多人 ，能对各人产生这么大的吸引力 ，与工作组成员辛勤工作和无私贡献是分不开的。我们成立这样的组织 ，就是要搭建一个平台 ，让我们从事这个事业的同道 ，有一个互订互换、相互进建、相互引发的阵地。在这个学组的发展中 ，我们还但愿有更多的这种大局的组织出现 ，可能越发细化、系统化。

今天是8月8日 ，这个日子在我们中国人心目傍边 ，是一个发展的吉祥日。去年这个时辰 ，奥运会召开 ，我们中国体育健儿获得了鲜丽的成就 ，国度的权威大幅度提高。我想 ，今天之后 ，我们从事微灌事业的同道们 ，可能发展更有劲头 ，可能越发缜密的联结在一路 ，为中国的微灌事业急剧发展和在世界占据当先职位做出更大的贡献。

感激各人。

 

 

 

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