27日
，《关于落实发展新理想加快农业现代化实现全面幼康指标的若干定见》即2016年中央一号文件颁布
。这是中央一号文件陆续13年聚焦“三农”
。“推动农业供给侧结构性鼎新”成为今年中央一号文件的最大亮点
。《定见》提出
，优化农业出产结构和区域布局
。其中
，启动执行种植业结构调整规划
，不变水稻和幼麦出产
，适当调减非优势区玉米种植；支持粮食主产区建设粮食出产主题区；扩大粮改饲试点
，加快建设现代饲草料产业系统；造订划定粮食出产职能区和大豆、棉花、油料、糖料蔗等沉要农产品出产；で牧斓级
。

《定见》共分6个部门
，蕴含：持续夯实现代农业基础
，提高农业质量效益和竞争力；加强资源；ず蜕ǜ
，推动农业绿色发展；推动村落产业融合
，推进农夫收入持续较快增长；推动城乡协调发展
，提高新村落建设水平；深刻推动村落鼎新
，加强村落发展内活泼力；加强和改善党对“三农”工作领导
。

《定见》要求
，用发展新理想破解“三农”新难题
，厚植农业村落发展优势
，加大创新驱动力度
，推动农业供给侧结构性鼎新
，加快转变农业发展方式
，维持农业不变发展和农夫持续增收
，走产出高效、产品安全、资源节约、环境敦睦的农业现代化路路
，推动新型城镇化与新村落建设双轮驱动、互促共进
，让宽大农夫平等参加现代化过程、共同分享现代化成就
。

在优化农业出产结构和区域布局方面
，《定见》要求
，设置大食品观
，面向整个河山资源
，全方位、多蹊径开发食品资源
，满足日益多元化的食品消费需要
。在确保谷物根基自给、口粮绝对安全的前提下
，根基形成与市场需要相适应、与资源天赋相匹配的现代农业出产结构和区域布局
，提高农业综合效益
。启动执行种植业结构调整规划
，不变水稻和幼麦出产
，适当调减非优势区玉米种植
。支持粮食主产区建设粮食出产主题区
。扩大粮改饲试点
，加快建设现代饲草料产业系统
。合理调整粮食统计口径
。造订划定粮食出产职能区和大豆、棉花、油料、糖料蔗等沉要农产品出产；で牧斓级
；贫砹迨碇魇晨
。加快现代畜牧业建设
，凭据环境容量调整区域养殖布局
，优化畜禽养殖结构
，发展草食畜牧业
，形成规；霾⒓蓟鞯嫉牟捣⒄垢窬
。启动执行种养结合循环农业示范工程
，推动种养结合、农牧循环发展
。加强渔政渔港建设
。大力发展旱作农业、热作农业、优质特色杂粮、特色经济林、木本油料、竹藤花草、林下经济
。

在两全用好国际国内两个市场、两种资源方面
，《定见》要求
，美满农业对表盛开火略布局
，两全农产品进出口
，加快形成农业对表业务与国内农业发展相互推进的政策系统
，实现补充国内市场需要、推进结构调整、；す诓岛团┓蚶娴挠谢骋
。加大对农产品出口支持力度
，坚韧农产品出口传统优势
，造就新的竞争优势
，扩大特色和高附加值农产品出口
。确？诹妇园踩
，利用国际资源和市场
，优化国内农业结构
，缓解资源环境压力
。优化沉要农产品进口的全球布局
，推动进口起源多元化
，加快形成互利共赢的不变经贸关系
。健全业务救助和产业侵害赔偿机造
。强化边陲治理
，深刻发展综合治理
，进攻农产品走私
。两全造订和执行农业对表合作规划
。加强与“一带一路”沿线国度和地域及周边国度和地域的农业投资、业务、科技、动植物检疫合作
。支持我国企业发展多种大局的跨国经营
，加强农产品加工、储运、业务等环节合作
，造就拥有国际竞争力的粮商和农业企业集团
。

在推动农产品加工业转型升级方面
，《定见》要求
，加强农产品加工技术创新
，推进农产品初加工、精湛加工及综合利用加工协调发展
，提高农产品加工转化率和附加值
，加强对农夫增收的带头能力
。加强规划和政策疏导
，推进主产区农产品加工业加快发展
，支持粮食主产区发展粮食深加工
，形成一批优势产业集群
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，支持农产品加工设备刷新提升
，建设农产品加工技术集成基地
。

造就一批农产品精湛加工领军企业和国内表驰名品牌
。强化环保、能耗、质量、安全等尺度作用
，推进农产品加工企业优胜劣汰
。美满农产品产地初加工补助政策
。钻研造订推进农产品加工业发展的定见
。

《定见》要求
，鼎新美满粮食等沉要农产品价值形成机造和收储造度
。对峙市场化鼎新取向与；づ┓蚶娌⒊
，采取“分种类施策、渐进式推动”的法子
，美满农产品市场调节造度
。持续执行并美满稻谷、幼麦最低收购价政策
。深刻推动新疆棉花、东北地域大豆指标价值鼎新试点
。依照市场定价、价补分离的准则
，积极稳妥推动玉米收储造度鼎新
，在使玉米价值反映市场供求关系的同时
，综合思考农夫合理收益、财政接受能力、产业链协调发展等成分
，成立玉米出产者补助造度
。依照政策性职能和经营性职能分离的准则
，鼎新美满中央储蓄粮治理体造
。深入国有粮食企业鼎新
，发展多元化市场购销主体
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，美满吞吐调节机造
。（起源：新华网）

附：2016年中央一号文件（全文）